坚持问题导向 强化宣传引导 保证大数据监督检查试点工作顺利推进

通山县启动全省“运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查试点工作”以来，坚持以问题为导向，深入分析基层干部、核查对象和普通群众等不同社会群体的思想状况，针对认识上的误区、思想上的顾虑、理解上的偏差，强力开展宣传引导，着力防止基层干部“甩手”、核查对象“摆手”、普通群众“袖手”问题，有效提高各级干部的工作积极性、核查对象的见面率和广大群众的参与度，凝聚试点工作强大合力，为顺利推进试点工作提供强有力的思想保障和舆论支持。截止3月9日，通过数据比对，发现问题线索40972条，已核查40592条，完成进度99.07%，其中查否36634条，查实3958条。

一、针对基层干部“怕费力不讨好”的认识误区，开好“三类会议”防甩手不负责。大数据监督检查试点工作是一项复杂的系统工程，涉及的项目多、层次多、部门多，工作任务重，试点责任重，加之去年大数据惠民政策监督检查工作结束才几个月，当前又正值各级各部门开春各项工作布局的繁忙季节，基层干部作为试点工作开展的骨干力量，又是监督问责的主要对象，难免存在“厌战”、“畏难”、“惧查”心理，担心既费力又不讨好。为增强干部担当精神，消除思想包袱，通山县在开好“三类会议”上下功夫，着力增强干部工作积极性。

一是开好工作动员会，讲清目的意义。全省大数据监督检查试点工作会议召开后，通山县迅速行动起来，层层召开工作动员会，按最高规格成立领导小组，选最强力量配备工作专班，全面讲清试点工作的意义、目标、任务、步骤等，明确试点工作是一项重大、严肃、紧迫的政治任务和推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，从思想认识上提高干部做好试点工作的责任感紧迫感。

二是开好业务培训会，讲清工作流程。县领导小组先后组织各乡镇、业务主管部门分管同志，相关业务人员以及各督导组、工作专班召开业务培训会2次，各乡镇各有关部门也都分别组织村组和下属单位工作人员召开业务培训会，重点对整村推进、异地扶贫搬迁、教育扶贫资助资金等11项精准扶贫和惠民政策进行解读，并就数据采集填报、入户核查、问题查处以及工作纪律等试点工作流程进行深入、细致的培训。同时还结合“主题党日+”活动，将精准扶贫政策业务知识纳入学习内容，确保相关人员个个都是“政策通”，从而不断提高各级各部门工作人员履职能力，增强做好试点工作的信心和决心。

三是开好任务交办会，讲清追责原则。数据比对完成后，及时召开问题线索交办会议，将查出的4.1万条问题线索直接向乡镇、部门交办，做到问题线索核查任务到岗、措施到位、责任到人。在追责问责上，明确指出把握运用“四种形态”，按照省纪委2016年“大数据”工作“六个区别开来”要求，区分情形，分类处置，尽量保护基层干部干事创业的积极性，切实消除干部对试点工作的认识偏差。

二、针对核查对象“怕无事惹麻烦”的思想顾虑，实行“三个包保”防摆手不配合。通山作为“老、库、山、贫”四区县，问题线索涉及的核查对象绝大多数为偏处一隅、信息闭塞的贫困群众，且外出务工多，文化程度低，政策知晓少，许多核查对象存在联系难、见面难、沟通难的问题，不少对象担心核查工作会使自己失去帮扶资格和惠民资金，从而抱有怕惹麻烦的恐慌心理，对入户核查工作产生思想顾虑。为此，通山县组织乡镇、部门和村组干部成立203个入户核查工作组，确保每个村和社区都有核查包保责任人，做好“三个包保”，保证核查对象消除思想顾虑、配合入户核查。

一是乡镇干部包保入户宣传。大数据监督检查试点工作启动以后，我县坚持第一时间发声，乡镇驻村干部全员出动，迅速行动，采取包村包组、结对沟通的方式，每家每户发放宣传单，入户与贫困群众进行交心沟通，充分摸清思想状况，为入户调查工作赢得主动权。在核查中鼓励对象户讲真话，报实情，给上级一个明白，还自己一个清白。

二是部门干部包保政策解读。针对乡镇驻村干部反馈的问题，组织相关职能部门基层站所、驻村工作队业务骨干，深入贫困户家庭跟踪解读政策，宣传大数据监督检查试点工作，帮助核查对象释疑解惑，扫清思想顾虑，鼓励他们积极参与到试点工作中来。

三是村组干部包保联系沟通。由村组干部负责包保外出核查对象的联系，加强电话、微信沟通，引导他们不怕麻烦如实说清相关情况，做好视频认证，争取问题线索核查不漏一户、不漏一人。

三、针对普通群众“怕没用操闲心”的理解偏差，畅通“三种渠道”防袖手不参与。大数据监督检查试点工作的开展离不开广大群众的参与支持，试点工作的成效最终要看群众的评价和社会满意度。但众多普通群众认为大数据监督检查工作不直接涉及自己切身利益，往往抱有不关心、不得罪人的心理倾向，事不关己，冷眼旁观。为此，通山县畅通“三种渠道”，积极引导群众知晓试点工作，关注试点工作，参与试点工作。

一是畅通媒体宣传渠道提高影响力。在通山电视台、广播电台、通山政务网、通山周刊等常规媒体上设立专版专栏，突出报道推进大数据监督检查试点工作的进展情况和取得的工作成效，深度挖掘“通山做法”和“通山经验”，确保试点工作“家喻户晓、人人皆知”。用好宣传车、宣讲团等流动媒体，深入城区、乡镇、农村等基层一线宣传大数据监督检查工作，宣讲精准扶贫政策知识，因地制宜讲解参与监督检查的措施，形成“广泛知晓、不留死角”的宣传态势。发动县内文艺人才编撰三句半、顺口溜、山歌山鼓等传统文化节目，以群众喜闻乐见的方式对大数据监督检查工作进行宣传阐释。利用QQ、微信、微博等社交媒体，推送精准扶贫政策要点，发送大数据监督检查图文信息。

二是畅通信息公开渠道提高知晓率。在各工作组、各乡镇、各村以及贫困户之间建立微信工作群，天天报送工作动态，实时监督工作进展。利用党务政务公开栏、电子屏、村支部活动室展板等载体，印发张贴“惠民政策100问”、“精准扶贫宣传册”、“大数据试点宣传标语”、“致广大群众的一封信”等内容，公开11项精准扶贫项目的申请条件、程序和补助标准等政策。

三是畅通群众举报渠道提高参与度。各级各部门设立举报电话和举报箱，广泛动员、诚恳接受群众举报投诉，推动群众参与精准扶贫政策落实监督检查，形成了试点工作“人人关注、个个参与”的浓厚氛围。县纪委对接到的举报电话，明确专人分门别类登记后，在每晚碰头会上交由各巡察督导组调查处理。