“本庭今天对被告人高某某犯挪用公款罪、受贿罪一案公开开庭审理,现已审理终结。经合议庭评议,现在进行法庭宣判。”“全体起立。”……
这是市委党校主体班学员分饰角色开设“挪用公款和受贿”的职务犯罪诉讼模拟法庭,开展“沉浸式”纪律教育的一个现场场景。
今年以来,咸宁市纪委监委认真落实《关于深化党员干部纪律教育工作的意见》,坚持突出重点和全面推进相结合、集中教育和经常性教育相结合,丰富纪律教育形式,创新平台载体,推动纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来,释放叠加效应,构建多维立体纪律教育“大格局”。
分层分类,将纪律教育和党性教育相结合
“要常怀敬畏之心,始终保持对人民的敬畏、对权力的敬畏、对法纪的敬畏,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉地接受党和人民的监督……”近日,咸安区举办2023年度新录用公务员纪律教育专题培训班,83名新录用公务员正在聆听区委党校老师讲授的《加强纪律教育 培养纪律自觉》纪律教育课。
“加强年轻干部教育管理监督,第一课就要把纪律教育嵌入其中,让年轻干部从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩,走好职业生涯每一步。”咸宁市纪委监委相关负责人介绍。该市各级纪检监察机关联合党委组织部门在干部提名、推荐、选举、考察、任用各个环节加强纪律教育和提醒,促进党员干部严守纪律,忠诚履职实干担当。
针对重点领域、关键岗位“对症下药”,积极开展形式多样、内容丰富的“靶向式”纪律教育。聚焦“一把手”和领导班子成员“关键少数”,建立党委书记、纪委书记与下级“一把手”谈心谈话制度,以谈明责、以谈促责、以谈履责;安排“一把手”讲担当、讲作风,做表率,开展“政治生态分析研判书记谈”系列活动10期;将纪律教育延伸“一把手”家属,开展廉政教育活动,市、县二级共开展活动7场,600余名“一把手”及其家属接受廉洁家风教育。
把纪律教育列入全市各级党校党员干部教育培训班必修课,聚焦重点行业、重要领域、关键岗位优化教学布局,设置“1+13+1”、党性教育“七个一”课程体系,开发《树红色家风》《党内女包公钱瑛的红色人生》等精品课程,促进党员干部增强纪律意识。
图为崇阳县纪委监委组织医疗系统人员观看庭审实况。
针对农村基层干部、关键岗位党员干部、年轻干部等,通过通报典型案例、开展廉政谈话、旁听庭审现场等方式,强化对党员干部的纪律教育,督促其时刻绷紧“自律弦”,守牢“廉洁关”。
刚柔相济,将纪律教育融入执纪执法全过程
“想不到今天我还能以党员的身份坐在这里学习纪法知识,感谢办案组的同志,我一定积极配合调查……”日前,在纪委监委留置点内,被留置的赤壁市干部刘某由衷地说道。
将纪律教育融入审查调查过程,促使审查调查对象认错悔错、相信组织、依靠组织。今年5月,刘某因涉嫌严重违纪违法被赤壁市纪委监委采取留置措施。起初,刘某对违纪违法问题避重就轻,妄图蒙混过关。
办案人员以支部主题党日活动为契机,在留置点内与刘某共同学习党纪法规。在与办案人员一起重温入党誓词时,刘某红了眼眶。在诵读党章第七章“党的纪律”、谈及自身对纪律的认识时,刘某的情绪再也控制不住,流下了悔恨的泪水。
强化纪律教育,纪委要先行。今年以来,咸宁市各级纪检监察机关把纪律教育作为基础性、经常性工作,既坚持严管的“刚性力度”,又注重厚爱的“柔性温度”,将纪律教育融入日常监督、信访举报、审查调查等各个环节,教育引导党员干部学纪明纪、敬纪畏纪。
图为通城县纪委监委开展暖心回访,并赠送清廉通城学习包。
为了明晰工作责任,咸宁市纪委监委根据《湖北省纪检监察机关把纪律教育融入监督执纪执法全过程工作办法》,细化责任分工,制定任务清单,对日常监督、信访举报办理、线索处置、审查调查、处理处分、以案促改等工作环节中开展纪律教育的任务进行“清单式”分解,明确责任单位和责任领导。
根据清单的工作内容,各相关部门将纪律教育关口前移,注重抓早抓小,在日常监督中及时运用纪法条款开展教育提醒,防止小错成大过;在审查调查过程中,坚持以案释法,结合党章党规党纪和相关政策向调查对象讲清违纪违法问题,促其认错悔错;做好以案促改“后半篇”文章,利用查处的违纪违法典型案例开展警示教育,通过公开宣布处分决定、旁听职务犯罪案件庭审、观看警示教育片等形式,教育引导党员干部明纪法、懂规矩。
抓早抓小,推动纪律教育融入日常
“县疾控中心干部陈某某违规操办升学宴,违反了中央八项规定精神,县纪委监委对其立案审查调查。此案反映出部分党员干部纪律意识淡薄,教训十分深刻……”近日,在嘉鱼县住建局“会前说纪”活动上,通报了4起违反中央八项规定精神典型问题,引起与会党员干部深思。
为推动纪律教育融入日常,该县要求各部门单位党组织在“三会一课”、工作例会等会前设定固定环节——“会前说纪”,重点围绕党规党纪、典型案例、履职担当、党性教育、廉洁文化等五方面内容进行有针对性的讲解,让会前说纪“小环节”发挥拒腐防变“大作用”。
深化纪律教育,重在日常、贵在有恒。该市通过书记讲党课、纪法微课堂、集体廉政谈话、观看警示教育片、纪律教育专题培训等多种形式,把纪律教育渗透在党员干部工作、学习、生活各个方面,延伸到“八小时”之外。
“从政为民要清廉,莫存侥幸踩红线。权位是剑有双刃,功名毁在一闪念……”在通山县九管局云中湖社区“大篷车”临时搭建起的舞台上,由通山县纪委监委精心打造的廉政采茶戏《三杯酒》正在上演。舞台边还设有廉政书画展和纪法知识有奖竞答区,寓教于乐。
为了不搞“填鸭式”灌输,咸宁市各级纪检监察机关坚持开门开展纪律教育,丰富方式方法,把纪律教育的平台搬到舞台,打造喜闻乐见的纪律教育精品,使党员干部在参与和体验中受到教育和启发。通山县以干部群众爱看戏的文化习俗为支点,将纪律教育融入文艺创作中,结合采茶戏、三句半、山歌联唱等艺术表现形式,不断推出《八项规定记心中》《清风扬》等普纪作品。
“深化党员干部纪律教育是个系统工程、长久工程,必须绵绵用力、久久为功,推进纪律教育全覆盖、常态化。”该市纪委监委主要负责同志表示。下一步,将紧扣组织需求、岗位需求、干部需求按需施教,创新纪律教育形式,丰富纪律教育内涵,推动纪律教育入脑入心。(费亮、方明威)