咸宁：下好“三步棋” 做实警示教育

“是我没有守住底线，才走到今天这一步。我对不起组织的培养，对不起我的领导同事，对不起我的父母妻子……”近日，咸宁市嘉鱼县人大常委会原副主任蒋某涉嫌挪用公款和受贿罪案在咸安区人民法院开庭审理。站在被告席上的蒋某沉痛忏悔，200余名干部现场旁听“沉浸式”接受警示教育。

今年以来，咸宁市各级纪检监察机关把警示教育贯通办案、剖析、整改各环节，推动集中教育与日常教育相结合，分类施教、靶向教育，强化以案促改、推进标本兼治，教育引导党员干部进一步强化纪律规矩意识，筑牢拒腐防变思想防线。

深挖身边人，用好“活教材”

“回想自己走上违法犯罪的过程，回想自己与所谓的朋友、熟人，为他们谋取利益，真是不堪回首。现在沦落到今天这样的地步，真是万分痛恨自己。”这是通山县纪委监委整理某某村原党支部书记、村委会主任徐某某的忏悔录时，采集到的一部分内容。

案例是最好的“活教材”。咸宁市纪委监委强化案件查办成果运用，深挖身边人身边事，深剖细研违纪违法典型案例，灵活多样开展警示教育，不断提高警示教育的精准性、有效性。

筛选典型案例是做实警示教育的突破口。该市纪委监委深化“一案一剖析、一案一警示”，在案件审查调查阶段就融入警示教育工作，及时收集审查调查部门形成的忏悔录以及办案心得等方面鲜活的一手资料，按照干部层级、系统领域、岗位特点等种类，建立案例素材资源库。

为了用好用活案件“活教材”，该市精准深度开展警示教育宣传，公开通报典型案例、拍摄警示教育片、编写警示教育读本，点名道姓曝光违纪违法党员干部，一针见血剖析问题根源，说深说透腐败堕落的关键点、风险点，增强警示教育的生命力。

同时，不断探索和丰富警示教育形式载体，借力新媒体，制作以案说纪系列微视频；利用现代科技，各地结合实际，打造可看可触可听可感的警示教育馆，组织开展旁观庭审、模拟办案等“体验式”活动，全面提高警示教育吸引力、渗透力。

紧盯关键人，精准“开药方”

“要以廉为镜、检身正己，树立正确的世界观和方法论，严于律己，养成良好的工作作风，重点做到习近平总书记提出的‘慎独、慎初、慎微、慎友’。”7月初，在全市领导干部警示教育大会上，咸宁市委书记为全市120余名市直单位“一把手”讲述了一堂生动的廉政党课。

“既是一堂生动的党纪法规课,也是一次深刻的灵魂洗礼。”市交通运输局主要负责人表示,要率先垂范,带头营造风清气正的良好政治风气、政治生态,同时加强交通运输系统党员干部的纪律教育,筑牢思想的第一道防线。

今年以来，全市各级纪检监察机关聚焦“一把手”和领导班子成员“关键少数”，开展“政治生态分析研判书记谈”系列活动，找准找实“一把手”在决策用权、个人交往、家风建设等方面突出问题，分系统分领域组织编印廉政风险防控手册，下好常态化警示教育“先手棋”。

观看警示教育片、现场撰写心得体会、签订廉洁从政承诺书、进行集体廉政谈话提醒……警示教育对象不只是在职务层次上，该市各级纪检监察机关对各行业系统、新任职领导干部、年轻干部等群体坚持分类施策，结合不同行业、不同岗位、不同人群分层分类开展警示教育，改变过去“一个方子抓药”的教育模式。

针对系统性违纪违法案，聚焦管人、管钱、管物、管审批等重要岗位干部，通过现场宣布处分决定、情景剧体验模拟、专题教育培训、廉政谈话提醒、召开专题组织生活会等形式，打造全方位警示教育“盛宴”。

对基层农村党员干部，借助融媒体广播电台、“村村响”等，通报基层“微腐败”典型案例，循环播放相关法律条规，播放基层廉政教育片，“对症下药”，达到“警钟长鸣”效果。

此外，针对近年来党员干部违纪违法呈现年轻化趋势，特推出“青廉套餐”：开展任前谈话、纪律教育短训班、廉政演讲比赛等活动轮番上阵，引导年轻干部系好廉洁从政“第一粒扣子”。

守住关键处，做实以案促改

“在调查相关问题过程中，发现市生态环境局嘉鱼分局少数领导干部存在严重职务违法犯罪问题，反映出你单位在基层执法和审批业务监管等方面存在制度漏洞，现提出如下建议……”咸宁市纪委监委向市生态环境局发出纪检监察建议书，建议市生态环境局以案为鉴，全面排查，立行立改，切实杜绝类似问题发生。

市生态环境局针对市纪委监委反馈的问题和建议，全面整改落实，开展廉政谈话85人次，排查生态环境保护领域选人用人、资金分配、审批监管、执法督察等关键环节，梳理潜在廉政风险点38个，规范各项制度18个。

坚持“一案一整改”已成为各级纪检监察机关做实查办案件“后半篇文章”常规之举。

该市纪委监委从立案之初就同步谋划以案促改，系统构建整改工作机制，督促案发单位查找案例背后的教育监管、权力运行、体制机制等方面问题和漏洞，剖析梳理规律性、倾向性问题及举措，堵塞风险漏洞，补齐制度短板。

此外，在深入剖析的基础上，该市纪委监委进一步延伸监督触角，及时开展整改情况“回头看”，对未整改到位的事项及时督导，坚决杜绝“一发了之”“一报即结”。

“警示教育是清廉咸宁建设的重要内容，是增强党员干部拒腐防变能力的‘免疫工程’。”该市纪委监委主要负责人表示，将坚持教育在先、警示在先、预防在先，把警示教育融入清廉咸宁建设中，抓在经常、融入日常，将查办案件、建章立制、促进治理贯通起来，全面提升警示教育的针对性、有效性，充分释放警示教育标本兼治的综合效应。（方明威、袁露）