通山：“乡案县审”促办案质量和干部能力双提升

“你镇纪委办理的某村干部违纪案件案卷材料不全，缺少身份佐证材料；引用依据不精准，未具体到条、款、项等，请对其整改并补充完善……”日前，通山县纪委监委审理室组织各乡镇纪委开展交叉审理时就存在问题予以反馈。

这是该县纪委监委针对本次换届后，乡镇纪检监察干部变动大、业务不熟，办案过程中存在定性量纪不准确等问题，

通过以案代训提升基层纪委执纪水平的一幕。

据悉，该县纪委监委坚持问题导向，扎实推进乡案县审工作制度。在案件送审过程中按照是否达到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的审理标准，对案件进行“把脉问诊”。对案件事实不清、证据材料缺失的案件，实行“一案一清单”限时督促整改，提升案件审理质效。 

为破解乡镇纪委办案力量不足、水平不专等难题，该县纪委监委采取乡镇纪委+纪检监察室+审理室“三堂会审”模式，即乡镇纪委将立案查办的案件由联系的纪检监察室，先对证据、事实、程序及定性等环节进行初步的审核，并对其中发现的问题提出指导意见，再报县纪委监委案件审理室审核，通过层层审核把关和规范指导，保障问责的精准。

 办案规范化水平与乡镇纪委干部履职能力直接相关。该县纪委监委找准“内因”发力，通过开展乡案互审、以案代训、实战轮训，采取以老带新、以强带弱的传帮带方式，让乡镇纪检监察干部在具体案件中掌握审理技巧和程序，提升基层纪委审查能力和水平。

 “以前对定性量纪心里直发怵，生怕一不小心办错了案。经过业务骨干手把手答疑解惑，增加了我在办案时的底气。”一位刚上任的镇纪检监察干部说道。

截至目前，该县纪委监委共审理乡镇报送案件106件，指导补充调查12件。（通讯员 黄凌冰）